房地产要保平稳，去库存，促民生，治乱象

2月23日上午，住建部在国务院新闻办举行新闻发布会，介绍房地产和棚户区改造有关情况，并答记者问。会上总结了2016年房地产市场取得的成绩和发现的不足，对2017年房地产行业发展方向以及老百姓最关心的几大问题给出了相应的回答。

热点城市调控取得阶段性成果

2016年全国一线城市和部分二线城市的房价大幅上涨引起了舆论的广泛关注，在此次发布会上，住建部部长陈政高介绍道，目前热点城市的房地产市场预期有所转变，房价过快上涨势头得到遏制。他提到了包括对限购、限贷、增加供应、规范市场、引导舆论等层面进行了管制，效果明显，表达了对当前楼市调控的肯定。

当有记者问到，怎样看待去年北上广深中心城区的房价或将达到20万每平米以上这一问题？另房地产“健康”的标准是什么？陈政高说，一线城市的房价情况，现在继续趋于稳定。关于稳定发展的标准，中央经济工作会议提出，要防止出现大起大落。不大起大落，就是我们所说的平稳健康发展。

住建部表示，昨天国家统计局已经公布了1月份70个城市的房地产价格。不论是从环比看，还是从同比看，预计今年一季度房地产价格会继续趋于稳定。

去库存效果明显

从此次发布会公布的数据不难看出，2016年全国商品房销售市场火热，以住宅为例，成交面积和成交金额都体现出了较大幅度的增长。陈政高指出，经过共同努力，去库存已取得初步成效。2017年，要继续抓好三四线城市去库存，解决三四线城市库存过多的问题。结合城镇化推进去库存，这继续鼓励、引导农民工和农民进城安居。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析道：销售的过程中也是一个去库存的过程。对于去库存而言，讲话中认为这体现了供给侧结构性改革的导向。包括市民化、租赁市场、跨界地产等运作，进而有利于促进库存规模的下滑。从此类表述中可以看倒住宅库存的绝对规模明显下滑，同比下降了11%，说明去库存的战略是积极有效的。

推进棚户区改造保障民生

棚户区改造是重大的民生工程，不仅改善了居民的生活条件，同时也改变了城市面貌，提升了城市的综合承载能力，促进社会和谐稳定。陈政高介绍，住建部从2015年开始实施了棚改三年计划，今年年底要完成1800万套的改造任务，2020年基本完成棚户区改造。今年将进一步推进棚改货币化安置，在三、四线城市和县城大幅度提高比例。

棚户区改造和北京等大城市减少外来人口政策有多大关系？他表示，棚户区改造是对居民原来的低矮破旧的房子进行改造，和外来人口没有必然关系。

规范租赁市场 严厉打击违法违规行为

在回答记者有关“整治房地产市场违法违规行为”问题时，住房和城乡建设部陆克华副部长表示，2016年，住建部会同有关部门开展了房地产市场秩序的专项整治工作，严厉打击违法违规行为。2017年将继续加大整治力度，对开发企业和中介机构的各种违法违规行为坚决予以严厉打击；同时，将规范住房租赁市场秩序作为今年的重点，严厉打击租房租赁市场上的违法违规行为，大力整治“黑中介”、“黑二房东”，保护租房群众的合法权益。

对违法违规企业依法采取停止预售，取消网签资格，处以罚款等措施；对涉嫌违反价格、金融、工商等相关法律法规的，及时移交有关部门处理；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。将开发企业和中介机构的违法行为记入信用档案，建立失信联合惩戒制度，促进企业依法诚信经营。

总体来看，从此次发布会的内容，对几个当前房地产市场比较热点的问题都有所提及，包括长效发展机制、房价、房地产税、棚改等。很显然，发布会中提到了“硬骨头”、“减少重复建设”、“适时推进”等表述，说明既认识到了当前房地产市场各类新的问题，也认识到了工作推进的合理性。这也是为了防范房地产市场大起大落的基本条件。

对于房地产市场的发展来说，通过供给侧结构性改革的推进以及各类违规现象的处置，能够充分让房地产市场发展获得更大的动力，也促进各类热点问题得到真正的解决。