邢台将实行建设工程质量保证金管理制度

1月30日，记者从邢台市政府新闻办举行的新闻发布会获悉，近期，邢台市建设局将制定出台《邢台市建设工程质量保证金管理实施细则》，并在2018年新开工项目实行。同时，为更加充分的发挥建设工程质量保证金管理制度的作用，对保证金的预留比例根据工程质量状况实施差别化管理，鼓励企业多创优质工程。

邢台市建设局负责人在今天的新闻发布会上介绍了有关情况，他说，2017年6月20日，住房城乡建设部、财政部联合颁布了《建设工程质量保证金管理办法》。建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金，一般保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。

预留质量保证金有利于促进工程质量建设水平进一步提升，有利于施工合同顺利进行，维护建筑市场秩序，有利于净化建筑市场，使失信者付出经济代价。

工程建设过程中，严格按照工程技术标准、验收规范和设计图纸要求施工，积极创建国优、省优工程，未出现任何质量问题的，保证金可按不低于合同价款1.5%预留;工程施工过程中，出现不按图施工、出现质量问题处理不及时不彻底、主要建筑材料不合格、主体结构和节能实体检测结果不符合要求、验收程序不符合规定质量问题的工程，其质量保证金按合同价款的3%预留。

当日，邢台市建设局负责人，还介绍了我市正在运行的预拌混凝土生产监管“黑匣子”系统情况，为有效遏制无资质搅拌站违规生产的预拌混凝土用于建设工程上，防止建筑业企业在现场养护预拌混凝土和送检过程中出现弄虚作假问题，给建设工程埋下重大质量隐患。我市在全省率先推行“混凝土质量追踪及动态监管系统”，并实现了市区20家商混站全覆盖。

“混凝土质量追踪及动态监管系统”(由于其数据采集终端为一个黑色的盒子，被通俗地称为“黑匣子”系统)，是一个利用工业化流水线生产的管理思想,通过物联网技术串联将混凝土生产、浇筑、检测及验收等相对独立的环节进行串联监管系统。

其主要作用如下：混凝土厂家生产数据实时上传，异常数据及时报警，可以实现监管者从生产源头抓住混凝土质量的根本。通过系统对上传数据的分析、比对，可以实现对混凝土厂家差异化管理，对多次出现异常数据的厂家，及时查找原因，加大监管力度，加大抽检频率。通过系统实现了从混凝土生产到试验的全过程管理，可以加强对各方责任主体质量行为的监管，增强责任意识，避免弄虚作假，确保混凝土质量。系统拥有的异常数据报警功能，以及对海量数据的分析、对比，可以大大减少监管者的工作量，提高工作效率，更加有针对性的进行监督管理。